Аналитическая справка
о ходе реализации республиканской целевой программы
«Доступная среда» на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике»
в 2013 году
В 2013 году реализация мероприятий республиканской целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 гг. в Карачаево-Черкесской Республике» (далее – Программа) осуществлялись за счет средств в сумме 29907,78, в том числе средств субсидии из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики в размере 14895,39 тыс. руб., средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики — 13400,0 тыс. руб., средств бюджета муниципального образования г. Черкесска – 1495,39 тыс. руб.
Государственным заказчиком и ответственным исполнителем Программы является Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики.
Программой определен перечень республиканских и муниципальных объектов наиболее востребованных в сферах здравоохранения, культуры, образования, социальной защиты, отобранных с учетом мнения представителей общественных организаций инвалидов, для их адаптации в целях доступа инвалидов и других маломобильных групп населения.
По состоянию на 1 января 2014 года завершены работы по адаптации 18 объектов.
На адаптацию 4 зданий учреждений социального обслуживания населения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, а также прилегающей территории, в том числе: оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями предусмотрено 6000,0 тыс. руб., в том числе федеральный бюджет – 3000,0 тыс. руб., республиканский бюджет – 3000,0 тыс. руб.
Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики по итогам открытых аукционов заключены контракты на выполнение работ по адаптации зданий:
РГБУ «Республиканский социально-реабилитационный центр «Надежда» для несовершеннолетних»;
РГБУ «Специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов»;
РГБУ «Дом – интернат общего типа для престарелых и инвалидов»;
РГКУ для детей – инвалидов «Республиканский ДДИ «Забота».
Общая стоимость выполненных работ — 5341,38 тыс. руб.
Проектно-сметная документация на 4 объекта, стоимостью 154,0 тыс. руб. оплачена из средств республиканского бюджета. Экономия средств – 504,62 тыс. руб.
На мероприятия по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов программой предусмотрено 4000,0 тыс. руб., в том числе федеральный бюджет – 2000,0 тыс. руб., республиканский бюджет – 2000,0 тыс. руб.
В связи с этим приобретено адаптационное оборудование для РГКУ «Республиканский реабилитационный центр» и РГКУ «Республиканский стационарный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на общую сумму 3289,0 тыс. руб. Экономия средств – 711,0 тыс. руб.
На адаптацию интернет ресурсов и устройств связи, а также предоставление услуг в сфере информатизации и связи предусмотрено 800,0 тыс. руб., в том числе федеральный бюджет – 400,0 тыс. руб., республиканский бюджет – 400,0 тыс. руб.
Для организации субтитрирования телевизионных программ региональных обязательных общедоступных каналов Министерством совместно с ГТРК «Карачаево-Черкесия» дважды 14 и 31 октября 2013 г. была подана аукционная документация для проведения открытых аукционов на поставку аппаратуры для субтитрирования для ГТРК «Карачаево-Черкесия» с начальной ценой контракта 800,0 тыс. руб. Аукционы не состоялись в связи с отсутствием заявок на участие.
Министерством труда и социального развития КЧР использованы средства в сумме 8 787, 4 тыс. руб., в том числе 4 315,2 тыс. руб. – средства федерального бюджета, 4 469,2 тыс. руб. – средства республиканского бюджета. Экономия средств составила – 2 015,6 тыс. руб., в том числе 1 084,8 тыс. руб. – средства федерального бюджета.
В 2013 году адаптированы 3 учреждения культуры, находящиеся в республиканской и муниципальной собственности. На указанное мероприятие Программой предусмотрено 5340,0 тыс. руб., в том числе федеральный бюджет – 2670,0 тыс. руб., республиканский бюджет – 2500,0 тыс. руб., бюджет ММО г. Черкесска – 170,0 тыс. руб.
Министерством культуры Карачаево-Черкесской Республики по итогам открытых аукционов заключены государственные контракты на выполнение работ по адаптации входных групп РГКУ «Государственная национальная библиотека им. Х.Б. Байрамуковой, РГКУ «Русский театр драмы и комедии Карачаево-Черкесской Республики» и зданий Центральной городской библиотеки г.Черкесска (филиалы №5 и №6).
Общая стоимость выполненных работ в республиканских учреждениях культуры – 4878,9 тыс. руб. Проектно-сметная документация на 2 объекта, стоимостью 93,0 тыс. руб. оплачена из средств республиканского бюджета. Стоимость выполненных работ в муниципальном учреждении культуры – 305,0 тыс. руб. Проектно-сметная документация стоимостью 35,0 тыс. руб. оплачена из средств муниципального бюджета.
Министерством культуры КЧР использованы средства в сумме 4971,9 тыс. руб., в том числе 2 500,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета, 2 474,9 тыс. руб. – средства республиканского бюджета. Экономия средств республиканского бюджета – 28,1 тыс. руб.
Мэрией муниципального образования г. Черкесска использованы средства в сумме 340,0 тыс. руб., в том числе 170,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета, 170,0 тыс. руб. – средства муниципального бюджета (в том числе 35,0 тыс. руб. стоимость проектно-сметной документации).
На адаптацию 8 зданий республиканских и муниципальных учреждений здравоохранения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в 2013 году запланировано 9750,0 тыс. руб. в том числе федеральный бюджет – 4875,39 тыс. руб., республиканский бюджет – 4000,0 тыс. руб., бюджет ММО г. Черкесска – 875,39 тыс. руб.
По итогам открытых аукционов заключены государственные контракты на адаптацию входных групп зданий:
РГБЛПУ «Карачаево-Черкесская республиканская клиническая больница»;
РГБЛПУ «Республиканский перинатальный центр»;
РГБЛПУ «Карачаево-Черкесский противотуберкулезный диспансер»;
РГБЛПУ «Карачаево-Черкесская республиканская клиническая инфекционная больница»;
МУЗ «Городская детская больница»;
МБУ «Черкесский городской дом ребенка специализированный»;
МБУЗ «Черкесская городская клиническая больница»;
МБУЗ «Медико-санитарная часть».
Общая стоимость работ в 4 республиканских учреждения здравоохранения — 8000,0 тыс. руб., в 4 муниципальных учреждениях здравоохранения — 1 692,6 тыс. руб.
Министерством здравоохранения КЧР использованы средства в сумме 6646,54 тыс. руб., в том числе 2 646,54 тыс. руб. – средства федерального бюджета, 4000 тыс. руб. – средства республиканского бюджета.
Однако в связи с поздним началом ремонтных работ и особыми условиями работы в зимнее время, работы в республиканских учреждениях здравоохранения не завершены в полном объеме и, соответственно, государственные контракты в сумме 1353,46 тыс. руб. не оплачены.
Таким образом, средства федерального бюджета на конец 2013 года не использованы в полном объеме. Средства федерального бюджета в сумме 1353,46 тыс. руб. востребованы, так как весной 2014 г. планируется завершение работ по благоустройству прилегающей территории республиканских лечебно-профилактических учреждений в соответствии с заключенными государственными контрактами.
Мэрией муниципального образования г. Черкесска использованы средства в сумме 1 741,45 тыс. руб., в том числе 847,64 тыс. руб. – средства федерального бюджета, 844,98 тыс. руб. – средства муниципального бюджета, стоимость проектно-сметной документации – 83,81 тыс. руб. Экономия средств по муниципальным учреждениям здравоохранения – 9,3 тыс. руб.
На адаптацию 3 объектов общего и профессионального образования для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей в 2013 году предусмотрено 3000,0 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет 1500,0 тыс. руб., республиканский бюджет – 1500,0 тыс. руб.
По итогам открытых аукционов заключены государственные контракты на адаптацию зданий:
Карачаево-Черкесской республиканской государственной бюджетной профессиональной образовательной организации «Механико-технологический колледж» (бывший лицей №2) в с. Первомайское;
Карачаево-Черкесской республиканской государственной бюджетной профессиональной образовательной организации «Многопрофильный технологический колледж» (бывший лицей №8) г. Черкесска;
Карачаево-Черкесской республиканской государственной бюджетной профессиональной образовательной организации «Технологический колледж» (бывший лицей №7) г. Черкесска.
Общая стоимость выполненных работ – 2 861,7 тыс. руб. Расчет индекса удорожания стоимости рассчитан РГАУ «Карачаево-Черкесский центр ценообразования в строительстве» (договор №567 от 14.10.2013г.) на сумму 20,0 тыс. руб. Экономия средств – 2,8 тыс. руб.
Проектно-сметная документация на 3 объекта, стоимостью 115,0 тыс. руб. оплачена из средств республиканского бюджета.
Министерством образования и науки КЧР использованы средства в сумме 2 997,2 тыс. руб., в том числе 1500,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета, 1 497,2 тыс. руб. – средства республиканского бюджета. Экономия средств республиканского бюджета – 2,8 тыс. руб.
В соответствии с Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.04.2013 № 93 «Об изменении типа, вида и переименовании государственных бюджетных образовательных учреждений начального профессионального образования Карачаево-Черкесской Республики в государственные бюджетные профессиональные образовательные организации Карачаево-Черкесской Республики» государственные бюджетные образовательные учреждения начального профессионального образования, вошедшие в Перечень приоритетных объектов и услуг, включенных в республиканскую целевую программу «Доступная среда» на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике» переименованы в государственные бюджетные профессиональные образовательные организации — колледжи с сохранением основных целей их деятельности.
На адаптацию объектов транспортной инфраструктуры и предоставление транспортных услуг в 2013 году было запланировано 900,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 450,0 тыс. руб., бюджет мэрии муниципального образования г. Черкесска – 450,0 тыс. руб.
По итогам открытого аукциона ММО г. Черкесска заключен государственный контракт на поставку автомобиля «Газель» со специальным оснащением для перевозки инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения. Цена контракта 750,3 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 375,16 тыс. руб., бюджет мэрии муниципального образования г. Черкесска – 375,16 тыс. руб. Спецавтотранспорт доставлен.
Экономия средств – 149,66 тыс. руб., в том числе федеральный бюджет – 74,83 тыс. руб., бюджет мэрии муниципального образования г. Черкесска – 74,83 тыс. руб.
Таким образом, на реализацию мероприятий Программы использовано 26 231,9 тыс. руб., в том числе:
12 379,04 тыс. руб. – средства федерального бюджета;
12 438,3 тыс. руб. – средства республиканского бюджета;
1 414,56 тыс. руб. – средства бюджета мэрии муниципального образования г. Черкесска.
Экономия средств, сложившаяся в результате проведения конкурсных процедур в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, составила – 2 212,05 тыс. руб., в том числе:
1159,62 тыс. руб. — средства федерального бюджета;
971,6 тыс. руб. – средства республиканского бюджета;
80,83 тыс. руб. – средства бюджета мэрии муниципального образования г. Черкесска.
Средства федерального бюджета в сумме 1353,46 тыс. руб. возвращены, однако востребованы на завершение работ по благоустройству прилегающей территории республиканских лечебно-профилактических учреждений в соответствии с заключенными государственными контрактами.