О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.08.2014 № 255 «Об обеспечении временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Карачаево-Черкесской Республики»

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

___________2015                      г. Черкесск                                  №____

О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.08.2014 № 255 «Об обеспечении временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся  в пунктах временного размещения на территории Карачаево-Черкесской Республики»

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Карачаево-Черкесской Республики в соответствие с действующим законодательством Правительство Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.08.2014 № 255 «Об обеспечении временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся  в пунктах временного размещения на территории Карачаево-Черкесской Республики» (в редакции постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.11.2014 № 359 и от 05.02.2015 №24) следующие изменения:

1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Уполномоченному органу:

организовать временное размещение и социально-бытовое обустройство граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, в том числе размещение, питание, расходы на транспорт из расчета 800 рублей в сутки на человека;

обеспечить предоставление заявки о перечислении иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, отчета о расходах на мероприятия, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме и срокам, установленным Соглашением между Федеральной миграционной службой России и Правительством Карачаево-Черкесской Республики о предоставлении указанных межбюджетных трансфертов;

осуществлять контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики».

2. В абзаце третьем пункта 5 слова «согласно приложению 3» заменить словами «согласно приложению 2».
3. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«В договорах с организациями (учреждениями), на базе которых развернуты пункты временного размещения, предусмотреть обязательства организации о соблюдении требований Регламента пункта временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и оказании содействия администрации пункта временного размещения в исполнении  Регламента пункта временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке».

4. Пункт 5 приложения 4 к постановлению изложить в следующей редакции:

«5. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, рассчитывается по следующей формуле:

, где

 — размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований;

 — количество пострадавших, находящихся в пунктах временного размещения по данным территориального органа Федеральной миграционной службы по Карачаево-Черкесской Республике;

 — фактическая продолжительность пребывания пострадавших в пунктах временного размещения;

M — фактическая стоимость одного дня пребывания пострадавшего в пункте временного размещения, включая расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы, определенная исходя из размера, установленного нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения.».

5. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Утвердить Регламент пункта временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, согласно приложению 3.».

6. Приложение 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1.
7. Приложение 3 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 2.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                                   М.Я. Карданов

Проект согласован:

Руководитель Администрации

Главы и Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                                   Э.Б. Салпагаров

Заместитель Председателя Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                                        Д.Ю. Суюнов

Заместитель Руководителя

Администрации Главы и Правительства КЧР,

начальник Управления документационного

обеспечения Главы и Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                                      Ф.Я. Астежева

Министр финансов

Карачаево-Черкесской Республики                                                 Р. Х. Эльканов

Начальник

Государственно-правового управления

Главы  и Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                                    А.А. Тлишев

Проект подготовлен Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики

Министр                                                                                                    Р.О. Баскаев

Приложение 1

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от___ №_____

«Приложение 2

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 29.08.2014 №255

Список

граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения (далее – ПВР) на территории ___________________________________________

(наименование муниципального образования)

за период с ________ по  _________ 201_ г.

 

№п/п

Фамилия, имя, отчество граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, находящихся в ПВР  на территории муниципального образования

Дата рождения

Документ, удостоверяющий личность (серия, номер)

Даты размещения в ПВР в рассматриваемом  периоде (с__по__)

Дата постановки на миграционный учет по месту пребывания в ПВР

Адрес постановки на миграционный учет

Фактическая продолжительность пребывания лиц в ПВР (дней)

Средняя сумма затрат в сутки за рассматриваемый период (не более 800 руб.)

Сумма фактических затрат, финансирование которых предполагается за счет средств иного межбюджетного трансферта, предоставляемого муниципальному образованию за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей (гр. 8 * гр. 9)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Наименование пункта временного размещения, ИНН организации, фактический адрес

1

2

…

Всего:

X

X

X

X

X

_____________________________________ Высшее должностное лицо муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики

________________ М.П. (подпись)

_______________ (Ф.И.О.)

».

Руководитель Администрации

Главы и Правительства КЧР                                                                    Э.Б. Салпагаров

Карачаево-Черкесской Республики

Министр труда и социального развития КЧР                                               Р.О. Баскаев

                                                                       Приложение 2

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от___ №_____

«Приложение 3

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 29.08.2014 №255

  Регламент

пункта временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке

1. Настоящий регламент устанавливает общие принципы организации и функционирования пунктов временного размещения (далее – ПВР) — мест временного пребывания граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке (далее — граждане Украины и лица без гражданства) (за исключением жилых помещений, находящихся в собственности граждан, и жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма), определенных  решением Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
2. ПВР создаются для приема, учета и временного пребывания граждан Украины и лиц без гражданства.
3. Основными задачами ПВР являются:

подготовка к приему и размещению граждан Украины и лиц без гражданства;

организация учета прибывающих граждан Украины и лиц без гражданства и их размещение;

организация жизнеобеспечения граждан Украины и лиц без гражданства;

транспортировка граждан Украины и лиц без гражданства;

установление связи с органами, уполномоченными на организацию временного социально-бытового обустройства граждан Украины и лиц без гражданства;

информирование об обстановке прибывающих в ПВР граждан Украины и лиц без гражданства;

представление информации о ходе приема и размещения граждан Украины и лиц без гражданства по запросу  уполномоченных органов;

разработка документации, необходимой для функционирования ПВР.

4. Для текущего управления деятельностью ПВР создается администрация ПВР.
5. Администрацию ПВР возглавляет начальник, назначаемый правовым актом Правительства Карачаево-Черкесской Республики. Начальник ПВР имеет заместителя, назначаемого правовым актом Правительства Карачаево-Черкесской Республики. Остальные сотрудники администрации ПВР назначаются руководителем организации, на базе которой развертывается ПВР, по согласованию с начальником ПВР.
6. Начальник ПВР, заместитель начальника ПВР, сотрудники администрации ПВР обязаны соблюдать требования настоящего Регламента.
7. Для обеспечения деятельности ПВР на 200-1000 человек в составе администрации ПВР могут создаваться:

группа встречи, приема, регистрации и информации                 — 2 чел.;

группа охраны общественного порядка                                      — 3 чел.;

группа комплектования и отправки                                             — 2 чел.;

медпункт                                                                               — 2 чел.;

группа организации питания                                                        — 4 чел.

8. Сотрудники администрации ПВР должны знать свои обязанности по организации деятельности ПВР.
9. Оплата труда сотрудников администрации ПВР, в том числе начальника ПВР и его заместителя за счет средств республиканского бюджет не производится.
10. Руководитель организации, на базе которой создается ПВР, организует разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПВР и несет персональную ответственность за бесперебойное функционирование ПВР.
11. Начальник ПВР обеспечивает практическое обучение сотрудников администрации ПВР.
12. В своей деятельности ПВР подчиняется Правительству Карачаево-Черкесской Республики, Министерству труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее – уполномоченный орган) и органам местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится ПВР.
13. Для обеспечения пребывания граждан Украины и лиц без гражданства в ПВР начальник ПВР вправе составлять и направлять в уполномоченный орган заявки на предоставление гуманитарной помощи, продуктов питания, средств личной гигиены.
14. В целях организации работы ПВР начальником ПВР утверждаются и ведутся:

функциональные обязанности сотрудников администрации ПВР;

штатно-должностной список сотрудников администрации ПВР;

табель оснащения медицинского пункта ПВР;

схема оповещения и сбора администрации ПВР;

журнал регистрации размещаемых в ПВР граждан Украины и лиц без гражданства;

список лиц,  размещенных в ПВР за отчетный период, с указанием фактической продолжительности пребывания по форме, устанавливаемой уполномоченным органом;

журнал полученных и отданных распоряжений, входящей и исходящей корреспонденции;

иная отчетность по форме и срокам, устанавливаемым уполномоченным органом или органами местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится ПВР.

10. Начальник ПВР несет персональную ответственность за достоверность и полноту предоставляемой в уполномоченные органы сведений и информации.
11. В помещениях ПВР на видном месте должны быть вывешены на информационных стендах распорядок дня, регламент работы, правила пребывания в ПВР, опись имущества, другие необходимые инструкции и журнал отзывов и предложений.
12. Начальник ПВР отвечает за организацию работы всей администрации ПВР, несет личную ответственность за организацию регистрации, подготовку, прием и размещение граждан Украины и лиц без гражданства, оперативное взаимодействие с уполномоченными органами.
13. Начальник ПВР обязан:

знать количество принимаемых граждан Украины и лиц без гражданства;

организовать разработку необходимой документации ПВР;

контролировать достоверность и своевременность предоставляемой в уполномоченные органы отчетности;

организовывать транспортировку граждан Украины и лиц без гражданства;

осуществлять контроль за укомплектованностью штата администрации ПВР;

организовать обучение и инструктаж сотрудников администрации ПВР;

распределять обязанности между сотрудниками ПВР.

13. Заместитель начальника ПВР несет ответственность за разработку документации необходимой для обеспечения деятельности ПВР, обеспечение ПВР необходимым оборудованием и имуществом, подготовку ПВР и практическое проведение приема размещение граждан Украины и лиц без гражданства, работу группы охраны общественного порядка, медицинского пункта.

Заместитель начальника ПВР подчиняется начальнику ПВР и в отсутствие начальника ПВР выполняет его обязанности.

14. За неисполнение своих обязанностей начальник ПВР и заместитель начальника ПВР несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.».

Руководитель Администрации

Главы и Правительства КЧР                                                         Э.Б. Салпагаров

Министр труда и социального развития КЧР                                    Р.О. Баскаев