Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от __ декабря 2014 г. N __
Об утверждении Порядка выплаты пособий, компенсаций и других денежных выплат отдельным категориям гражданам, подвергшимся воздействию радиации
В соответствии с федеральным Законом от __ декабря 2014 №___ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации» Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
- Утвердить Порядок предоставления отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации пособий, компенсаций и других денежных выплат (далее – Порядок), согласно приложению.
- Определить Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее — Министерство) органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченным по перечислению средств пособий, компенсаций и других денежных выплат отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации.
- Рекомендовать главам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики организовать работу в соответствии с Порядком.
- Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего социальные вопросы.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Я.КАРДАНОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от __.__.2014 N __
ПОРЯДОК
предоставления отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации пособий, компенсаций и других денежных выплат
- Настоящий Порядок в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.09.2002 № 717 «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной компенсации на питание детей, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от 30.12.2004 № 882 «О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», от 31.12.2004 № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», от 03.03.2007 № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой» определяет предоставление отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации пособий, компенсаций и других денежных выплат, в том числе:
а) ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданами, подвергшимися радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (далее — Закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ);
б) ежемесячной денежной компенсации на питание детей и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с пунктом 12 части первой статьи 14 и частью второй статьи 25 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон от 15.05.1991 № 1244-1);
в) ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров:
гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона, и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, а также гражданам, указанным в части четвертой статьи 14 Закона от 15.05.1991 № 1244-1;
участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 № 1244-1;
гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 № 1244-1;
г) единовременного пособия предусмотренного пунктом 5 статьи 17 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 в связи с переездом на новое место жительства гражданам, указанным в пунктах 6 и 11 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 № 1244-1;
д) компенсации стоимости проезда, расходов по перевозке имущества
железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным (в случае, если
нет другого) транспортом, а также стоимости услуг по погрузке и разгрузке
имущества, оказываемых нетрудоспособным гражданам, многодетным
семьям, матерям-одиночкам и одиноким женщинам, предусмотренной
пунктом 6 статьи 17 указанного Закона от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам,
указанным в пунктах 6 и 11 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 №1244-1;
е) ежегодной и единовременной компенсации за вред здоровью,
предусмотренной статьей 39 Закона от 15.05.1991 № 1244-1, инвалидам из
числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона от
15.05.1991 № 1244-1;
ж) ежегодной компенсации на оздоровление, предусмотренной пунктом
13 статьи 17 и статьей 40 Закона от 15.05.1991 № 1244-1, гражданам,
указанным соответственно в пунктах 6 и 11, в пунктах 3 и 4 части первой
статьи 13 Закона от 15.05.1991 № 1244-1;
з) единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца
вследствие чернобыльской катастрофы, родителям погибшего,
предусмотренной частью четвертой статьи 39 Закона от 15.05.1991 № 1244-1;
и) ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца,
участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС, предусмотренной частями первой и второй статьи 41 Закона от
15.05.1991 № 1244-1;
к) ежегодной компенсации детям, потерявшим кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренной частью третьей статьи 41 Закона от 15.05.1991 № 1244-1.
л) оплату дополнительного оплачиваемого отпуска, предусмотренного пунктом 5 части первой статьи 14 Закона от 15.05.1991 № 1244-1, полученного гражданами, подвергшимися воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
м) ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности), предусмотренной пунктом 4 части первой статьи 15 Закона от 15.05.1991 № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 № 1244-1;
н) среднего заработка, сохраненного на период обучения новым профессиям и трудоустройства гражданам, эвакуированным и переселенным (переселяемым), а также выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства с территории отдельных зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в пунктах 6 и 11 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 № 1244-1;
о) пособия на погребение, предусмотренного частью четвертой статьи 14 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 (далее — пособие), членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы;
п) оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней, предусмотренного пунктом 15 статьи 2 Закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв;
р) ежемесячной денежной компенсации на питание детей, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ.
- Сбор документов и назначение пособий, компенсаций и других денежных выплат, указанных в подпунктах «а» — «п» пункта 1 настоящего Порядка производится органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (далее – Органы социальной защиты населения) по месту жительства граждан, имеющих право на их получение.
- В целях решения вопроса о назначении выплаты пособий, компенсаций и других денежных выплат граждане, имеющие право на их получение, обращаются в Орган социальной защиты населения по месту жительства с документами, указанными:
а) в пункте 3 Правил выплаты гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных
товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.12.2004 № 882 «О мерах социальной поддержки граждан,
подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне», — для решении вопроса о назначении
выплаты ежемесячной денежной компенсации, указанной в подпункте «а»
пункта 1 настоящего Порядка;
б) в пункте 3 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации на
питание детей в детских образовательных организациях
(специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а
также обучающихся по образовательным программам дошкольного
образования, если они не посещают по медицинским показаниям
организацию, осуществляющую образовательную деятельность, а также обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным
общеобразовательным программам, программам подготовки
квалифицированных рабочих, служащих, а также образовательным
программам среднего профессионального образования, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 907
«О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — постановление
Правительства РФ от 31.12.2004 № 907), — для решении вопроса о
назначении выплаты ежемесячной денежной компенсации, указанной в
подпункте «б» пункта 1 настоящего Порядка;
в) в пункте 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации на
приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 907, — для
решения вопроса о назначении выплаты ежемесячной денежной
компенсации, указанной в подпункте «в» пункта 1 настоящего Порядка;
г) в пункте 2 Правил выплаты гражданам, эвакуированным из зоны
отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения,
единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и
компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 907, — для
решения вопроса о назначении выплаты пособия и компенсации, указанных
в подпунктах «г» — «д» пункта 1 настоящего Порядка;
д) в пунктах 2-4 Правил выплаты гражданам компенсаций за вред,
нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации
на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 907, — для
решения вопроса о назначении выплаты компенсаций, указанных
в подпунктах «е» — «к» пункта 1 настоящего Порядка;
е) в пунктах 2-3 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого
отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление,
предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.03.2007 № 136 «О порядке предоставления мер
социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых
обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших
(умерших) в связи с чернобыльской катастрофой» (далее — постановление
Правительства РФ от 03.03.2007 № 136), — для решения вопроса об оплате
дополнительного оплачиваемого отпуска, указанной в подпункте «л» пункта
1 настоящего Порядка;
ж) в пунктах 2-3 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации
в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным
воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату
трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без
установления инвалидности), утвержденных постановлением Правительства
РФ от 03.03.2007 № 136, — для решения вопроса о назначении выплаты
ежемесячной денежной компенсации, указанной в подпункте «м» пункта 1
настоящего Порядка;
з) в пунктах 2-3.1 Правил сохранения среднего заработка на период
обучения новым профессиям и трудоустройства гражданам, эвакуированным
и переселенным (переселяемым), а также выехавшим в добровольном
порядке на новое место жительства с территории отдельных зон
радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136, — для
решения вопроса о сохранении среднего заработка, указанной в подпункте
«н» пункта 1 настоящего Порядка;
и) в пунктах 2-3 Правил выплаты пособия на погребение членам семей
или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в
результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой
болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской
катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие
чернобыльской катастрофы, утвержденных постановлением Правительства
РФ от 03.03.2007 № 136,- для решения вопроса о выплате пособия на
погребение, указанной в подпункте «о» пункта 1 настоящего Порядка;
к) в пунктах 2-3 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136, для решения вопроса об оплате дополнительного оплачиваемого отпуска, указанной в подпункте «р» пункта 1 настоящего Порядка.
- Орган социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина за назначением выплаты пособий, компенсаций и других денежных выплат принимает решение о назначении пособий, компенсаций и других денежных выплат, либо решение об отказе в назначении пособий, компенсаций и других денежных выплат.
Основаниями для отказа в назначении выплаты пособий, компенсаций и других денежных выплат являются:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов,
предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
б) обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в
представленных документах.
В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным Органом социальной защиты населения, данное решение может быть обжаловано в судебном порядке
- Органы социальной защиты населения в течение 15 рабочих дней со дня обращения гражданина за назначением выплаты пособий, компенсаций и других денежных выплат направляет по почте заказным письмом с уведомлением либо выдает лично гражданину уведомление о принятии решения о выплате пособий, компенсаций и других денежных выплат либо решения об отказе в выплате с указанием причин отказа.
- Органы социальной защиты населения ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца направляет в Министерство Реестр (список) граждан, для зачисления пособий, компенсаций и других денежных выплат в соответствии с настоящим Порядком гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
Указанные Реестры (списки) должны содержать следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество получателя пособия, компенсации и другой денежной выплаты;
б) номер счета получателя пособия, компенсации и другой денежной выплаты;
в) размер пособия, компенсации и другой денежной выплаты;
г) структурное подразделение Сбербанка в котором открыт счет получателя пособия, компенсации и другой денежной выплаты;
д) вид пособия, компенсации и другой денежной выплаты;
- Выплата пособий, компенсаций и других денежных выплат
производится Министерством в течение 20 дней со дня предоставления в Министерство Реестра на действующие счета, открытые в структурных подразделениях Сбербанка России (далее — Сбербанк) соответствии с заключенным соответствующим договором. - Выплата ежемесячной денежной компенсации, указанной в подпункте
«р» пункта 1 настоящего Порядка производится ежемесячно Министерством через Сбербанк не позднее 15 числа на основании списков детей для получения ежемесячной денежной компенсации, которые ежемесячно в срок до 10-го числа представляются в Министерство муниципальным органом управления образованием.
Указанные списки должны содержать следующие сведения:
фамилия, имя, отчество и год рождения ребенка; место жительства ребенка; размер ежемесячной компенсации;
реквизиты счета открытого в Сбербанке.
- Излишне назначенные пособия, компенсации и другие денежные
выплаты взыскиваются с гражданина, если переплата произошла в
результате злоупотребления со стороны получателя. Взыскание излишне
выплаченных денежных средств производится на основании решения суда.
10 Выплата пособий, компенсаций и других денежных выплат производится за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на осуществление переданного полномочия по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
- Органы социальной защиты населения несут ответственность за представление недостоверной информации о получателях денежной компенсации.
- Министерство обеспечивает целевой характер использования средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, выделенных на выплату пособий, компенсаций и других денежных выплат.
- Отчеты о расходовании средств, направленных на финансирование расходов по реализации настоящего Порядка представляются Министерством в Федеральную службу по труду и занятости по форме и в сроки, установленные Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации, одновременно копия отчета предоставляется Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики.